Комиссия Кыргызской Республики и Республики Казахстан по использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас
21 января 2000 года в г. Астана было заключено “Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республикой об использовании водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас” (далее – Соглашение), с целью дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества на надежной основе, которое было ратифицировано Законом КР № 47 от 12.06.2001 г. Вступило в силу 16.04.2002 г.
В соответствии с Соглашением была создана Комиссия Кыргызской Республики и Республики Казахстан по использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас, (далее - ЧТВК), которая действует на основании “Положения о Комиссии”, утвержденного 26 июля 2006 года руководителями Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и Департамента водного хозяйства Министерства сельского и водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики от имени Правительств обоих государств. В Кыргызской Республике «Положение о Комиссии» было утверждено распоряжением Правительства КР от 30 июня 2006 года № 369-р.
Это Соглашение содержит обязательства Казахстана возлагать часть издержек Кыргызстана по содержанию ремонтов каналов, плотин и водохранилищ, находящихся в собственности Кыргызстана, но обеспечивающих поставку воды в обе Республики.
ЧТВК создана на паритетных условиях и работает под руководством Со-председателей, назначеных Сторонами. Состав членов Комиссии определяется из принципа равных Сторон. ЧТВК состоит из двух частей: Казахстанской и Кыргызской части, состоящая из Со-председателей и ее членов, назначаемых Правительствами Республик.
Кроме того, ЧТВК наделена функциями и полномочиями для выполнения координации и рассмотрения деятельности Сторон по выполнению Соглашения.
Деятельность ЧТВК направлена на:
- согласование условий распределения водных ресурсов;
- планирование долевого финансирования участия стран в содержании объектов межгосударственного пользования;
- обеспечение прозрачности водной политики обеих Сторон;
- обмен актуальной информацией;
- предотвращение и оперативное урегулирование проблемных ситуаций.
В составе водохозяйственных объектов межгосударственного пользования бассейна находятся уникальные, крупные и сложные инженерные сооружения. Это плотины, водохранилища, магистральные каналы, головные водозаборные сооружения. Согласование режимов их эксплуатации, а также справедливое долевое участие в их содержании и техническом обслуживании является предметом двустороннего межгосударственного сотрудничества. В связи с этим восстановление их технического состояния до нормативного уровня и обеспечение эффективного безопасного функционирования входит в число приоритетных водохозяйственных задач для обоих государств.
Специалистами водохозяйственных ведомств Республики Казахстан и Кыргызской Республики ежегодно проводится совместное обследование этих объектов для составления дефектных актов, с целью выявления технического состояния основных гидротехнических сооружений, на основании которых были определены категории, объемы необходимых для ремонтно-восстановительных работ на предстоящие годы.
Механизм долевого участия Республики Казахстан в содержании водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования был фактически выработан еще до заключения двустороннего «Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики об использовании водохозяйственных сооружений межгосударственного использования на реках Чу и Талас» от 2000 г., на основании совместного Протокола КВР Республики Казахстан и ДВХ Республики Кыргызстан от 11.03.1998г. по вопросу эксплуатации водохозяйственных объектов совместного межгосударственного пользования в бассейнах рек Чу и Талас.
Положение от 1983 г. по совместному использованию водных ресурсов в бассейне реки Чу:
- Делению подлежат все водные ресурсы бассейна реки Чу, независимо от района формирования и использования и составляющие 6,6 млн. м3 - 42% Казахстан, 58% Кыргызстан.
Положение от 1983 г. по совместному использованию водных ресурсов в бассейне реки Талас:
- Делению подлежат все водные ресурсы бассейна реки Талас в створе Кировского водохранилища, составляющие 1,6 млн. м3 - 50% Казахстан, 50% Кыргызстан
К водохозяйственным объектам совместного пользования отнесены:
1 Орто-Токойское водохранилище;
2 Кировское водохранилище;
3 Обводные Чуйские железобетонные каналы на реке Чу;
4 Каналы ЗБЧК и ВБЧК с сооружениями;
5 Чумышский гидроузел на реке Чу.
В период с 2010 по 2014 г.г. Казахстаном на ремонт и содержание объектов межгосударственного пользования, а именно Кировского и Орто-Токойского водохранилищ, Чуйских магистральных каналов и Чумышского гидроузла было выделено и профинансировано на их содержание 330,941 млн. тенге:
в 2010 г. – 60.0 млн.тенге;
в 2011г. – 60.0 млн.тенге;
в 2012 г. – 65.0 млн.тенге;
в 2013 г. - 70,941 млн.тенге;
в 2014 г. – 75.0 млн.тенге.
План на 2015 г. составляет 75.0 млн.тенге.