О том, как изменение климата отражается на Кыргызстане и какие меры принимаются в стране для смягчения последствий глобального потепления, рассказала заместитель министра природных ресурсов, экологии и технического надзора Асель Раимкулова.
— Климатическая повестка – очень важная тема нашего времени. Изменение климата и его последствия влияют на все сферы деятельности нашего государства и граждан. К примеру, мы видим, как снижается урожайность из-за засухи или нехватки водных ресурсов, что, в свою очередь, угрожает продовольственной безопасности. Нарастают риски потери горных и лесных экосистем, и их сохранение – важный фактор стабилизации климата, необходимое условие производства продуктов питания, значимый компонент здоровья населения. Животный мир, луга и пастбища также уязвимы к чрезвычайным ситуациям, вызванным потеплением. У животных меняются места обитания, дефицит воды приводит к деградации лугов.
Ежегодно Кыргызская Республика сталкивается с растущим количеством различных климатических явлений, таких как рекордная жара, селевые потоки, маловодье, засуха. Климатические изменения усиливают проблему социального неравенства, бедности, миграции, в первую очередь, это касается жителей отдаленных высокогорных сообществ. То же таяние ледников приводит к увеличению числа селевых потоков, а также угрожает устойчивым маловодием для всего нашего региона. Если раньше прогнозировалось, что к 2050 году площадь ледников сократится наполовину, а к 2100 году они полностью исчезнут, то теперь есть основания полагать, что это может произойти намного быстрее.
В свою очередь, селевые потоки и дефицит водных ресурсов приводят к росту как внутренней, так и внешней миграции, когда жители сел начинают перебираться в города или уезжают в зарубежье в поисках работы, потому что не в состоянии обеспечить себя требуемым количеством урожая или была разрушена местная инфраструктура во время стихийных бедствий.
— Насколько сегодня политика министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики учитывает изменение климата?
— Начнем с того, что Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики является уполномоченным государственным органом, который разрабатывает и реализует политику нашей страны по вопросам изменения климата, смягчения последствий этих изменений и адаптации к ним. В связи с этим, ведомство отвечает за координацию действий госорганов и МСУ по выполнению климатических обязательств республики по международным документам, в первую очередь, Рамочной конвенции по изменению климата и Парижского соглашения.
Эти два документа определяют правовые рамки сотрудничества стран мира по вопросам изменения климата, правовые основы решения глобальной экологической проблемы. Будучи одной из стран, уязвимых к изменению климата, Кыргызская Республика ратифицировала Рамочную конвенцию ООН об изменении климата в 2000 году, Парижское соглашение в 2019 году, взяв тем самым на себя определенные обязательства. Борьба с изменением климата является также 13-ой из 17-ти Целей устойчивого развития до 2030 года, которая ставит задачу повысить способность стран адаптироваться к опасным климатическим явлениям и тем стихийным бедствиям, которые они влекут.
Наши национальные политические и институциональные рамки по вопросам адаптации к изменению климата формируются различными нормативными правовыми актами. Функционирует Координационный совет по вопросам изменения климата, экологии и устойчивому развитию, который обеспечивает комплексное стратегическое управление реализацией различных мер по адаптации к изменению климата, смягчению последствий глобального потепления.
Также, понимая коллективное значение климатических действий, Кыргызстан первым из стран Центральной Азии, Кавказа и Восточной Европы присоединился к Форуму стран, уязвимых к изменению климата. Данная платформа объединяет государства, которые производят наименьшее количество выбросов, при этом являясь наиболее уязвимыми.
— Данный форум объединяет также страны, подающие пример амбициозной климатической политики. В чем проявляются климатические амбиции нашей страны?
— Кыргызстан обновил Определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) в 2021 году, подтвердив тем самым свои обязательства по сокращению выбросов парниковых газов и то, что адаптация к изменению климата, остается нашим приоритетом. Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики в настоящее время разрабатывает план реализации ОНУВ по шести секторам – энергетика, здравоохранение, сельское хозяйство, водные ресурсы, лес и биоразнообразие, чрезвычайные ситуации, зеленые города.
Общая митигационная цель Кыргызской Республики — сокращение выбросов парниковых газов на 16,6% к 2025 году и 36,6% к 2030 году при наличии международной поддержки. Основной митигационный потенциал республики сконцентрирован в энергетике, сельском и лесном хозяйствах. В секторе энергетики генерируется до 60% выбросов парниковых газов, митигационный потенциал в этом секторе будет реализован за счет снижения потребления ископаемого топлива и увеличения генерации энергии на основе возобновляемых источников – солнечные, ветровые, геотермальные, биогазовые электростанции и малые гидроэлектростанции.
— Кыргызстан также взял на себя обязательства по достижению углеродной нейтральности. Что делается в этом направлении?
— Мы приступили к формированию Концепции по достижению углеродной нейтральности до 2050 года. Перед нами стоит цель – достичь к этому времени углеродной нейтральности за счет возобновляемых источников энергии, потенциал которых Кыргызстан сегодня активно развивает. Программы по повышению энергоэффективности и энергосбережению помогают сокращать потребление энергии в различных отраслях экономики, что способствует сокращению выбросов углерода.
Защита и восстановление лесов также способствуют снижению углерода. В стране реализуются проекты по охране лесов, ландшафтному планированию и восстановлению зеленых зон. Сохранению лесов способствует инициатива президента Кыргызской Республики С.Н. Жапарова «Жашыл мурас». Мы смогли реализовать поставленную задачу и высадить за год 7 млн саженцев. Эта программа объединила усилия всех госорганов, бизнеса и населения.
Большая работа проводится по сокращению выбросов вредных веществ. Например, по улучшению системы общественного транспорта, популяризации электрических транспортных средств с нулевыми выбросами, контролю за выбросами предприятий. Принимаются меры по развитию парков и созданию зеленых зон, что способствует поглощению опасных веществ. Принимаются меры по сокращению и правильной переработке отходов, что призвано снизить воздействие на окружающую среду и улучшить качество воздуха. В столице проводится работа по газификации жилых массивов: из 47 жилмассивов 27 уже газифицированы, до конца этого года на газ будут переведены еще в 9 жилмассивов, остальные в 2024 году.
Много внимания уделяется повышению информированности общественности. Осведомленность населения о проблеме изменения климата очень важна, это способствует принятию более экологичных решений каждым гражданином в повседневной жизни. У Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики имеются региональные управления по всей стране, которые систематически работают со школами, вузами, рассказывают о климатических рисках. Для повышения информированности населения работает круглосуточная общественная приемная по номеру 108.
Еще одним важным критерием государственного внимания к проблеме изменения климата стала разработка Национального адаптационного плана.
— Расскажите об этом подробнее...
— Национальный адаптационный план или НАП разрабатывается при поддержке ПРООН по четырем наиболее уязвимым к изменению климата секторам: биоразнообразие, здравоохранение, сельское хозяйство и ирригация, чрезвычайные ситуации. Изначально при поддержке ПРООН была проведена оценка уязвимости этих секторов, а также трех пилотных областей: Баткенской, Ошской и Джалал-Абадской.
Значимость НАПа состоит, в первую очередь, в том, что закладывается задача по повышению потенциала, повышению уровня знаний об изменении климата и его последствиях на уровне четырех министерств и органов местной власти трех областей. Одним из ключевых компонентов будущего документа является повышение осведомленности гражданского общества и бизнес-сектора о проблеме изменения климата и рисках, которое оно в себе несет.
В адаптационных мерах выделяются следующие аспекты. Восстановление, укрепление и строительство водно-энергетической инфраструктуры, продвижение климатических технологий в сельском хозяйстве, расширение сети мониторинга и снижение ущерба от климатических катастроф, восстановление горных систем с помощью интегрированных решений и экономических альтернатив. Все эти направления будут внесены в Национальный адаптационный план.
Все вышеперечисленное свидетельствует о серьезном отношении Кыргызской Республики к своим международным обязательствам по адаптации к изменению климата.
https://kabar.kg/news/asel-raimkulova-o-klimaticheskikh-ambitciiakh-kyrgyzskoi-respubliki/
